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根据国务院最近印发的关于落实《政府工作报告》重点工作分工意见，涉及人社部工作有34处，其中由人社部牵头或者会同其他部门共同牵头的有如下14处：

资料来源：根据国务院分工意见整理

从相关政策出台时间看，4月、6月、9月、12月是四个主要截点。其中，加快推进职业伤害保障试点，推动放开在就业地参加社会保险的户籍限制，降低或取消职业资格考试工作年限要求等两会上热议的工作内容，都列出了明确的时间计划。

“外卖小哥”的职业伤害保障指日可待

开展新业态从业人员职业伤害保障试点的提法，早在2020年中央一号文件中就被提出。而今年已明确规定，将在6月底前出台相关政策。

以平台经济、共享经济为代表的新业态催生了大量新的就业形态，如快递、外卖、网约车等从业者。

新业态的就业方式灵活，用工企业在平台上发布需求，从业者借助互联网技术，根据自身情况拿着手机随时随地自由接单。

自由灵活的方式吸引了大规模的灵活就业人员。由于新就业形态平台化的特性，就业人群与平台基本没有建立劳动关系，职业伤害保障处于缺位状态。

人社部已初步形成了新就业形态人员职业伤害保障模式的思路。据相关专家介绍，人社部准备从外卖、网约车、即时速递这三类行业着手试点，接下来政策将明确具体的筹资方式、保障情形、待遇项目以及对应的待遇标准等。

随着职业伤害保障试点政策的推进，灵活就业人员在劳动者权益保护、社会保险、就业服务等方面的政策法规将进一步完善，灵活用工也将得到进一步规范。

灵活就业人员异地参保福音

灵活就业人员可以自愿参加城镇职工社保，参保的具体办法由各省市结合实际制定。

灵活就业者通常需要在户籍所在地缴纳社保，而对外地户籍的灵活就业人员参保限制较多。其中，北京、上海等一线城市门槛相对较高。北京要求只有本地非农业户籍灵活就业人员才能个人缴纳职工社保，上海要求灵活就业人员是本市户籍人员或户籍居民的外来配偶。

有些地区针对省内跨市、外省户籍的灵活就业者，满足一定条件可参保。比如，广东省规定如果是在省内跨市流动就业，且在最后参保地实际缴纳企业职工基本养老保险费累计满5年的，可在最后参保地参保；外省户籍灵活就业人员，男年满55周岁、女年满45周岁，且未达法定退休年龄，在广东实际缴纳企业职工基本养老保险费累计满10年，且在最后参保地实际缴纳企业职工基本养老保险费累计满5年的，可在最后参保地参保。

有些地区是完全开放省内户籍，适度放开省外户籍限制。比如苏州在2020年新修订的《苏州市灵活就业人员参加社会保险办法》规定，适用的灵活就业人员包括：（1）本省户籍；（2）非本省户籍，在本省缴纳企业职工养老保险满10年；（3）在本省办理港澳台居民居住证的港澳台居民。

近年来，也有很多地区对非本地户籍者缴纳灵活就业社保相对开放，逐渐放开户籍限制的趋势明显。像成都、西安、武汉、长沙等城市在五年前就放开了户籍限制。

资料来源：根据公开资料整理

2021年起，部分地区的灵活就业社保缴费方式出现了变化。比如，天津规定，从2021年1月21号开始，灵活就业人员应向税务部门申报缴纳社保费，可选择按月、按季度、按年缴纳社保，于上个月21号到本月19号通过规定的渠道向有关部门申报缴纳社保费用。

四川规定，自2021年始，灵活就业人员在相关部门办理过参保登记之后可以直接通过税务部门提供的渠道选择缴费档次，按照月或年缴费，同时缴费渠道包括微信、支付宝、银联云闪付、银行代收代扣、办税服务厅等多种方式。

2021年起，部分地区的灵活就业社保缴费方式出现了变化。比如天津可选择按月、按季度、按年缴纳社保，四川可以按照月或年缴费，同时缴费渠道包括微信、支付宝、银联云闪付、银行代收代扣、办税服务厅等多种方式。

根据政府工作报告分工意见，今年要推动放开在就业地参加社会保险的户籍限制，9月底前出台相关政策。随着户籍限制的放开，灵活就业人员参保将更加便捷。

哪些职业资格证书的含金量高

有含金量的职业资格证书在不断减少。

2017年，人社部首次公布国家职业资格目录，共计140项。水平评价类技能人员职业资格中，包括人力资源服务人员中的劳动关系协调员、企业人力资源管理师两项。

图片来源：人社部微信

2020年，76项水平评价类技能人员职业资格分两批退出国家职业资格目录，其中人力资源服务人员中的两项在第一批退出。

退出后，之前由政府认定的资格改为社会化职业技能等级认定。即由用人单位和相关社会组织按照职业标准或评价规范开展职业技能等级认定、颁发职业技能等级证书。

今年1月，人社部对2017年公布的国家职业资格目录专业技术人员职业资格部分进行调整。其中，会计从业资格、乡村兽医资格、出入境检疫处理人员资格、注册测绘师、勘察设计注册石油天然气工程师、注册冶金工程师、注册采矿/矿物工程师、注册机械工程师被调出国家职业资格目录。

资料来源：根据公开资料整理

根据最新分工意见，今年12月底前将出台相关政策，动态优化国家职业资格目录，降低或取消部分准入类职业资格考试工作年限要求。

国家一方面在简政放权，压缩国家职业资格目录数量，降低职业资格考试门槛，激发市场主体创造活力。另一方面，积极发布新职业，增强从业人员的社会认同，促进劳动者就业创业，加快职业标准开发。

随着新经济、新技术的迅猛发展，新职业也在不断涌现。自《中华人民共和国职业分类大典（2015年版）》颁布以来，官方共发布四批57个新职业。

最新一批于今年3月份发布，包括企业合规师、服务机器人应用技术员、电子数据取证分析师、食品安全管理师等，主要由数字化技术、企业高质量发展、绿色安全理念等催生。人社部曾表示，将在今年启动修订职业分类大典，完善职业分类体系。

资料来源：根据公开资料整理

4月1日，“成年人的世界里没有愚人节，只有Q2”这句话引起了职场人的共鸣。

Q2来了，我们带着业绩指标继续向前，也期待相关政策如约而至！